国务院：完善、发挥新型举国体制，发展集成电路产业

3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告，并简述今年政府工作重点。

其中关于科技产业发展，李克强表示，科技政策要聚焦自立自强，要完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。

李克强指出，要加快建设现代化产业体系，围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。

全国政协委员张英：推动集成电路高质量自主化发展 

全国政协委员、上海市经济和信息化委员会副主任、农工党上海市委副主委张英带来了一份《关于推动集成电路高质量自主化发展的提案》。

据中国工业报报道，张英主要提出了四点建议：

第一，着力推动“制造与设计协同发展”。建议启动“制造、设计”协同引导工程，加强EDA、关键制造设备等技术攻关，关键围绕高端通用处理器、车规芯片等关键产品，制定引导本地化流片专项政策，加大补贴力度。

第二，着力推动集成电路自主可控IP发展。IP是芯片设计的核心，建议启动国家集成电路IP强基工程。

第三，着重推动人工智能对集成电路数字赋能。建议启动国家人工智能赋能集成电路试点强基工程。

第四，着力推动集成电路生态持续完善。针对集成电路智力密集型、资金密集型、人才密集型特点，建议启动集成电路行业生态提升工程。

“星光中国芯工程”总指挥邓中翰：后摩尔时代，持续打造打造自立自强的生态系统

全国政协委员、“星光中国芯工程”总指挥邓中翰院士表示，在后摩尔时代，更要面向前沿技术领域，持续推进高质量创新，把握时机“弯道超车”和“换道超车”，开辟发展新领域新赛道，打造自立自强的生态系统。

“新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图，核心技术标准已经成为科技创新的制高点。”邓中翰呼吁，在新技术领域，尤其是颠覆性、战略性技术上占据制高点，政府部门和领军科技企业要进一步加强核心技术标准建设，同时，还要在全社会达成广泛共识。

中科院金属所孙东明：建议有关部门加速推进关键核心技术的国产化自主可控进程

全国人大代表、中国科学院金属研究所研究员孙东明表示：“今年全国人代会，我根据实施科技成果转化过程中的实践和思考，将提出关于打通科技创新产业链‘最后一公里’的建议。建议国家有关部门加速推进关键核心技术的国产化自主可控进程，实现创新链、产业链、市场链的融合发展。”

四川省政协副主席谢商华：将集成电路与软件纳入高考“强基计划”

全国政协委员、四川省政协副主席谢商华建议加快人才培育，实施集成电路人才强基计划，将集成电路与软件纳入高考“强基计划”，单设集成电路硕士研究生和博士研究生招生指标，实施“3+2”的本硕贯通、“3+4”的本硕博贯通、“2+3”硕博贯通等特别培养计划，支持符合条件的学院超常规培养集成电路和软件交叉应用的复合高端人才。

中科院院士刘忠范：攻克芯片卡脖子，高校一拥而上建集成电路学院待商榷

全国政协委员、九三学社中央副主席、中国科学院院士刘忠范带来了关于建设高校集成电路学院的提案。

刘忠范建议，集成电路学院建设要立足长远和前瞻性布局，重点培养创新型和复合型人才，避免一拥而上的低水平重复建设。

要培育芯片领域龙头企业，打造可持续发展的“核壳型”芯片产业生态，避免大炼钢铁式的“造芯运动”。

国家应集中目标，打造领军型龙头企业，避免押宝式的投入和低水平无序竞争。

华虹集团董事长张素心：国家相关部门在产业战略方面更有效地形成合力

全国人大代表、上海华虹（集团）有限公司党委书记、董事长张素心建议国家相关部门在产业战略定位、战略推动和战略实施中更有效地形成合力。

“形成更多共识，集聚更有效的资源，推动‘自主可控’长远发展。”在一些情况下，相关政策的制定应将可控优先于自主。

建议解决和完善相关资金投入机制，完善人才队伍的规模储备和培养路径。

徐州博康董事长傅志伟：奋力打造半导体产业“芯”高地

全国人大代表、徐州博康信息化学品有限公司董事长傅志伟表示，将提出关于在半导体领域加速国产化替代步伐，建设自主可控产业链的建议。

在国产光刻胶这条赛道上，徐州博康已实现“单体——树脂、光酸——光刻胶”产业链全覆盖。在过去的十余年中，徐州博康完成中高端半导体光刻胶材料产品的国际化销售，逐步建立起了全面自主可控的光刻胶供应链。

广汽集团总经理冯兴亚：大力提高国产芯片的应用率，加速完善汽车芯片的配套措施

全国人大代表的广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚计划提交7项建议，涉及汽车消费、国产芯片应用、新能源汽车换电模式、智能驾驶汽车发展，以及开展中外律师事务所联营试点、加快建设广河高铁项目等内容。

冯兴亚建议，在希望提振汽车消费的同时，要大力提高国产芯片的应用率，一是从政策层面加快引导产业转型，推动“卡脖子”及高端芯片的研发及应用，并加大政策刺激力度；二是加速完善汽车芯片的配套措施，健全汽车芯片应用保障机制、完善细分领域技术规范和测试标准。

自动驾驶方面，冯兴亚建议，将自动驾驶汽车立法纳入下一个五年立法规划，并尽快成立专项立法工作组，探索制定自动驾驶汽车商业化运营专项法律。

智能网联汽车方面，冯兴亚建议，一是国家对智能驾驶汽车需要收集的场景及地理数据的权限进行适度放开，对不涉及国家安全、国家秘密的普通场景数据允许车企在合规范围内自行收集，国家可以加强相应监管；二是统筹各地尽快放开高速路、快速路测试场景，支持试点城市先行先试，并匹配智能驾驶道路测试需要，完善道路测试过程中管理配套要素的建设。

长安汽车董事长朱华荣：加强下一代动力电池、芯片等技术攻关

长安汽车党委书记、董事长朱华荣建议，应当从用户、企业发展、行业发展和产业安全四个层面着手，保障新能源汽车健康协同发展。

朱华荣建议，加快充换电基础设施建设，缓解用户补能焦虑。推动动力电池标准化，加强下一代动力电池、芯片等技术攻关。

充换电基础设施方面，按照适度超前原则，加速构建慢充、（超）快充和换电等为一体的多层次补能网络，适度加大对超快充和换电领域等支持力度。建议探索共享私桩的模式，实现多车一桩、分时共享、临近车位共享等，以缓解补能焦虑。

推进动力电池标准化，对电压、形状、安装位置、接口等进行统一。核心技术方面，建议基于市场化机制，完善科研成果到商业化落地的全流程支持政策，激发创新主体活力，确保新汽车产业健康稳定发展。

海特集团董事长李飚：给予化合物半导体企业更多支持和扶持

全国人大代表、海特集团董事长李飚建议，由于化合物半导体制造产业建线周期长，技术攻关难，有些企业长期处于亏损状态，急需国家有针对性地制定特殊政策。比如：在出台“稳链强链”扶持政策时要充分考虑化合物半导体晶圆制造企业的特点，在选择头部企业、承担国家重大项目以及税收等方面给予支持和扶持。